بقلم هشام عبود

في نيويورك، يمثل أحمد عطاف مرة أخرى عبد المجيد تبون في الجمعية العامة للأمم المتحدة. وإذا لم يكن هناك ما يلزم الرئيس الجزائري بالتوجه شخصيًا إلى نيويورك، فإن غياباته المتكررة عن القمم الكبرى تطرح تساؤلات حول المكانة التي يريد أن يحتلها شخصيًا على الساحة الدولية.

نيويورك، 23 سبتمبر 2026. يجتمع قادة العالم هذا الأسبوع في مقر الأمم المتحدة. يأتون للدفاع عن مواقف بلدانهم من على منبر الجمعية العامة، ولكن أيضًا لعقد لقاءات متعددة على هامش الجلسات الرسمية. أما عبد المجيد تبون، فلم يسافر إلى نيويورك. وفي الدورة الحادية والثمانين، يتولى وزير الخارجية أحمد عطاف قيادة الوفد الجزائري، مكلفًا بهذه المهمة من طرف رئيس الجمهورية.

هذا القرار قانوني تمامًا. فالدول ليست ملزمة بإيفاد رؤسائها إلى نيويورك، كما أن عطاف قادر على الدفاع عن المواقف الجزائرية بكل الصلاحيات التي تخولها له وظيفته. لكن الجمعية العامة تمثل أيضًا موعدًا سياسيًا ذا طابع خاص. فالخطاب الرئاسي يضع أولويات بلد ما أمام أنظار العالم، كما تتيح الأيام المحيطة بأعمال الجمعية العامة إجراء لقاءات مباشرة، وأحيانًا مرتجلة، بين القادة. فالدبلوماسية تُمارس في أروقة الأمم المتحدة بقدر ما تُمارس من على المنبر.

ويعرف تبون جيدًا أهمية هذا الموعد. ففي 19 سبتمبر 2023، كان قد ألقى بنفسه كلمة أمام الجمعية العامة، وذلك قبل أشهر قليلة من دخول الجزائر مجلس الأمن للفترة 2024-2025. وبعد ثلاث سنوات، وفي الوقت الذي تواصل فيه الجزائر إظهار طموحات دبلوماسية كبيرة، يترك الرئيس مرة أخرى لوزيره مهمة تجسيد هذا الحضور في نيويورك.

غياب يضاف إلى غيابات أخرى

هذا الخيار ليس معزولًا. ففي القمة العربية التي انعقدت في بغداد في مايو 2025، كان أحمد عطاف قد مثل بالفعل رئيس الدولة وألقى كلمة باسمه. كما أُسندت مهام تمثيل الجزائر في اجتماعات دولية أخرى إلى أعضاء في الحكومة. وفي كل مرة كانت الجزائر حاضرة، لكن رئيسها لم يكن حاضرًا.

قد يكون الغياب ناتجًا عن حسابات معينة. فليست كل القمم ذات الأهمية نفسها، ويمكن لرئيس دولة أن يختار الاجتماعات التي يرى أن مشاركته فيها حاسمة. وسيكون من غير المتحفظ إسناد دافع معين إلى تبون، ما دامت الرئاسة لم تكشف عنه علنًا. والسؤال يتعلق بالأحرى بالأثر التراكمي لهذه القرارات: فمع تكرار تفويض كبار المسؤولين لحضور المواعيد متعددة الأطراف الكبرى، ما الصورة التي تعطيها السلطة الجزائرية عن مدى التزامها على أعلى مستوى؟

أحمد عطاف ليس موضع تساؤل هنا. فوزير الخارجية مكلف تحديدًا بالتفاوض، وحمل مواقف بلاده، والحفاظ على علاقاتها مع شركائها. لكن اللقاء بين وزيرين لا يحمل دائمًا الوزن السياسي نفسه الذي يحمله لقاء بين رئيسي دولتين. وتصبح هذه المسألة أكثر أهمية عندما تتطلب الأزمات فتح حوار، أو تبديد سوء فهم، أو اتخاذ التزام على أعلى مستوى.

تريد الجزائر أن يكون لها صوت مسموع بشأن النزاعات الإقليمية، والقضية الفلسطينية، وتطور النظام الدولي. وهي تمتلك لهذا الغرض جهازًا دبلوماسيًا ذا خبرة. لكن طموحاتها تحتاج، عندما تسنح الفرصة، إلى تجسيد رئاسي. ففي نيويورك، للجزائر وفد وصوت. غير أن الغياب المتكرر لممثلها الأول يترك سؤالًا مفتوحًا: إلى أي مدى يمكن لبلد أن يرغب في التأثير بين قادة العالم من دون أن يحرص بانتظام على الحضور واللقاء بهم؟

#موضوع_الساعة